12月6日,中共中央政治局召開會議,分析研究2023年經濟工作。會議指出,要“大力提振市場信心,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來”“推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長”。
明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。對此,業(yè)內專家表示,“穩(wěn)增長”仍是明年工作的重要方向。政策將把穩(wěn)增長和高質量發(fā)展放在更加重要的位置,大力提振市場信心,解決預期偏弱等突出問題。東方金誠首席宏觀分析師王青表示,在疫情對宏觀經濟運行的擾動趨勢性緩解后,國內經濟增速將出現反彈,經濟增長的內生動力將明顯增強,這也是經濟增長質量改善的一個重要標志。
以擴大有效需求為發(fā)力點
“在黨的二十大定調之后,實現經濟高質量發(fā)展成為當務之急。”中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示。
而在“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作”的背景下,擴大內需成為明年工作的重要內容之一,消費和有效投資是擴大內需的主力。華創(chuàng)證券研究所首席宏觀分析師張瑜表示,基于海外需求不足等不穩(wěn)定因素影響,明年出口高增長狀態(tài)或難以為繼,擴內需至關重要。“擴大內需將是有效需求,是滿足升級的需求,是有合理回報的投資、有收入依托的消費、有本金和債務約束的需求,是可持續(xù)的需求,低效重復建設的老路不會再走?!睆堣ふf。
為實現穩(wěn)增長等目標,會議要求繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強各類政策協調配合。積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力。王青表示,考慮到短期內疫情對宏觀經濟還可能存在一定擾動效應,房地產行業(yè)將低位運行一段時間,2023年經濟增長動能很可能前低后高。加之明年外需對經濟增長的拉動力會明顯減弱,預計宏觀政策仍將保持一定穩(wěn)增長力度,尤其會在上半年有明顯體現。
針對財政政策如何助力擴大內需、提振信心,粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒表示,明年積極的財政政策將在支出端發(fā)力。當前,居民、企業(yè)等微觀主體預期有待進一步提振,支出政策更為有效。應通過政府支出拉動基建,增加對中低收入人群低工資補貼,支持免除房租等,這些舉措有助于擴大內需,帶動產業(yè)鏈條和相關就業(yè),盤活經濟,改善預期。
發(fā)揮投資關鍵作用
今年以來,受多種因素影響,我國經濟面臨下行壓力,穩(wěn)經濟一攬子政策措施和接續(xù)政策措施相繼出臺,助力穩(wěn)住宏觀經濟大盤。其中,穩(wěn)投資便是一項重要舉措。數據顯示,今年前10個月,基礎設施投資同比增長8.7%,連續(xù)6個月加快投資增速;制造業(yè)投資同比增長9.7%,制造業(yè)投資增長對全部投資增長的貢獻超過40%。
轉自:金融時報